发改委公布反垄断意见 汽车最低限价行为将划红线

　　地域限制将被打破

　　相比于限制整车、配件以及售后的价格问题，地域限制则更为被经销商所关注。《指南》中明确提出，地域限制是指供应商承诺在特定经销区域对一个或若干经销商供货，经销商承诺不向其他经销区域销售。客户限制是指供应商限定经销商只能将商品售予或不得售予特定客户。

　　反垄断执法部门认为，地域限制和客户限制可能削弱品牌内竞争、分割市场、助长价格歧视。有效实施的地域限制和客户限制导致其他经销商难以获得供货，阻碍更有效率的新型经销模式的推广，使商品和服务价格维持在高位。

　　颜景辉表示，此前汽车生产厂家都会制定商务政策禁止经销商跨区域售车，一旦查出有此类案例，经销商会被厂家处以重罚，如今地域限制也成为了垄断行为的雷区，地域限制的行为也将成为历史。

　　值得关注的，在阻碍二手车发展的限迁问题上，《指南》也明确提出，行政机关和法律、法规授权的具有管理汽车流通事务职能的组织，不应违反《反垄断法》第五章规定实施排除、限制竞争的行为，其中二手车限迁行为将视为垄断。

　　《指南》亟待细化细则

　　尽管发布的《指南》仍处于征求意见期间，但业内普遍认为，未来修改的余地不大，几乎可以视为最终版本。一位熟悉市场的人士告诉北京商报记者，《指南》中的规定与《反垄断法》一样具有高度弹性和原则性，但在未来执行中仍有进一步优化的余地。

　　据悉，目前汽车生产厂家对经销商的多种限制行为，正是由于现行《汽车品牌销售管理实施办法》很大程度上强化了汽车生产企业对经销商的管制力度。尽管《指南》的出台可以更好地平衡厂商关系，令经销商能更自由地开展营销工作。但在采访中，不少经销商仍表示，《指南》有更加细腻的规定，在维护正常市场秩序的同时，又能给予车商更多营销空间。

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