发改委公布反垄断意见 汽车最低限价行为将划红线

　　 汽车业的反垄断意见即将揭面。昨日，国家发改委官网正式发布了《关于汽车业的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)，并面向社会公开征求意见。业内普遍认为，《指南》的发布预示着《汽车行业反垄断指南》已完成，不仅将对汽车厂商和经销商、新车市场、售后市场等做出概念界定，而且明确了垄断行为的禁止与豁免。

　　汽车限价被指垄断

　　事实上，此前针对汽车垄断行为的处罚，更多的是由汽车厂家限价所引起的。此前两年间，包括日本12家零部件企业，以及奔驰、宝马、奥迪、大众、东风日产等整车制造商在内，汽车业因垄断行为被处罚的罚金总额已累计高达20.47亿元。

　　对此，《指南》中明确提出，汽车供应商对经销商和维修商设置转售汽车与汽车售后配件及用品的建议价、指导价或最高价，以及对经销商和维修商设置售后服务工时费的建议价、指导价或最高价通常具有效率效果，该等行为一般不会对竞争产生排除、限制影响。如果由于协议一方的压力或激励，建议价、指导价或最高价被多数或全部经销商所执行，在实质效果上等同于固定转售价或限定最低转售价时，根据个案具体情形，该等行为有可能被认定为固定转售价或限定最低转售价。

　　在汽车市场专家颜景辉看来，《指南》重点限制了生产厂商、经销商存在价格共谋的行为，在纵向限制上不仅涉及到整车销售，也涉及到零配件的销售以及售后服务的问题。

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