国铁局新一轮简政放权：酝酿取消铁路建设等审核

 　　21世纪经济报道消息人士向21世纪经济报道记者透露，国家铁路局目前正申请取消“铁路基本建设项目审核”、“铁路旅客票价率、行包、货物运价率审核”、“铁路客货运杂费项目和收费标准审核”3项非许可审批事项。

　　自2013年铁路系统实行政企分开的改革之后，原铁道部被一分为三，建设经营等企业化业务由体量庞大的中国铁路总公司(下称铁总)继承，其规划、政策法规制定部分职能则划归交通运输部相关部门，铁路的质量监管、技术标准制定等功能则由新成立的国家铁路局承担。

　　在国务院明确简政放权、多次提出取消和调整部分行政审批项目以来，国家铁路局已经取消了14项行政审批事项，最近的一次即为2014年8月12日国务院发布的取消和调整行政审批目录，其中涉及国家铁路局的占到三项，分别为：“铁路企业国有资产产权变动审批”、“铁路企业公司改制事项审批”、“铁路运价里程和货运计费办法审批”。

　　北交大经管学院教授赵坚说，铁路部门的自我变革，跟其他领域一样，都是由浅入深，由表及里，由利益小的领域到利益大的领域，8月12日那一轮国家铁路局取消的行政审批项目，基本都属于原铁道部对铁路系统的内部管理事项，“没有对铁路权力部门造成伤筋动骨的影响”。

　　而此次国家铁路局自行申请取消的三个项目含金量颇高，一位接近铁总的人士分析，铁路基本项目建设和铁路客货运的价格制定的审核取消，尤为关键。

　　事实上，铁路部门内部各种不合理的审核规定，连系统内部都颇多怨言。

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