积分新政倒逼新能源车发展 目标油耗百公里5升

　　在彻查“骗补”和补贴“退坡”的同时，为继续推动新能源车发展，一项新的积分制度开始征求意见，其核心内容是每家车企的“平均油耗积分”与“新能源汽车积分”将并行管理，并允许有条件抵偿（即以新能源车正积分来抵偿平均油耗负积分）。

　　昨日，工信部网站发布了《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》（简称“征求意见稿”），意见上报截止期为10 月20日。这正是工信部高层此前所透露的重要政策方向，即“建立企业平均油耗积分与新能源车积分相挂钩的制度，逐步建立市场化机制引导企业加快新能源车的 生产和推广”，来调整和完善现有补贴政策。财政部相关负责人此前也曾表示，通过积分交易（和抵偿）机制，可借助市场力量激励和倒逼企业，把更多资源投到产 品研发和技术创新上，根治部分企业的补贴依赖症和骗补行为。

　　对于征求意见稿，国内动力电池龙头企业国轩高科的董事方建华表示，此举意味着政府对新能源车的扶持思路正从财政补贴为主，转向财政补贴与市场调节合力推进，最终则将通过市场的倒逼机制，推动国内新能源车产业摆脱低端化，加大技术创新。

　　乘用车管理“两目标”

　　按照征求意见稿，工信部将对境内销售的乘用车、新能源乘用车进行两个项目的考核，即乘用车企业的平均油耗及新能源车生产情况。这里的“乘用车” 包括传统能源乘用车（含非插电式混合动力乘用车）以及新能源乘用车。而新能源乘用车则指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式 混合动力（含增程式）乘用车、纯电动乘用车和燃料电池乘用车。

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