经济日报4月2日讯 (记者 林火灿)国家发展改革委4月1日明确表示,新建的准池铁路开通运营后,货物运价将实行市场调节。专家认为,这是我国首次放开铁路运输价格,将对推进铁路投融资体制改革,鼓励、引导社会资本投资建设铁路发挥积极作用——
根据国家发展改革委通知,准池铁路开通运营后,货物运价将由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。国家发展改革委有关负责人表示,此次放开准池铁路货物运输价格,既是贯彻落实党的十八届三中全会精神,也考虑到准池铁路的投资和经营模式特点,是完善由市场决定价格机制的具体体现。
长期以来,我国铁路货运价格一直实行政府定价。2013年,我国铁路体制改革全面展开,不再保留铁道部,组建中国铁路总公司,实现了“政企分开”。为顺应市场竞争形势和铁路体制改革的变化,激发铁路行业投资的积极性,今年2月,国家发展改革委决定,将铁路货物运价由政府定价改为政府指导价,允许铁路运输企业以国家规定价格为上限,根据市场供求自主确定具体运价水平。
据了解,铁路是我国重大的基础设施和民生工程,具有运力大、成本低、占地小、能耗少、安全性好等特点。然而,长期以来,我国铁路发展相对缓慢,人均铁路里程只有8.3厘米,相当于一根过滤嘴香烟的长度,路网密度只有美国的44%、日本的19%、德国的11%。发展水平的滞后,导致了铁路运输在节能、成本、能耗等方面的优势难以发挥。
“造成我国铁路发展相对滞后的根本原因在于,我国铁路建设投融资体制相对比较封闭,其他社会资本难以进入,生产要素的流动效率也就大打折扣。”史立新说,要改变我国铁路发展现状,关键在于深化改革,提高社会资本参与铁路投融资的积极性。
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